http://esf.wuxi.soufun.com搜房二手房网 2009 年3 月16 日 网文
利率市场化的争议
"觉得很不可思议。"商业银行一位房贷负责人却表达了对政策的不理解。
实际上，从去年10月至今，在二套房松绑与否的问题上，存在较多分歧。而二套房政策的多变，也让商业银行感到了无所适从。
对房地产业来说，二套房贷及购房抵税是最为盼望的利好政策。因此相关的利益方呼吁要松绑多套房的利率政策。
不过另一方面，对多套房的风险认识和防范上，始终是悬在监管方面头上的利剑。
2008年10月，央行等部门出台政策，对居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房的贷款需求，金融机构可在贷款利率和首付款比例上按优惠条件给予支持。这让外界认定多套房信贷的紧箍咒会缓解，房贷利率将逐步走向市场化。
但随后，银监会内部发文要求各商业银行办理个人住房贷款，除首次利用贷款购买自住房外，其余情形均继续严格执行银发2007359号文和银发2007452号文的规定。
这一纸文件，商业银行暂时打消了松绑二套房政策的念头。
不过，很快2008年12月，国务院131号文《国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见》列明，"对其他贷款购买第二套及以上住房的，贷款利率等由商业银行在基准利率基础上按风险合理确定。"
这意味着，对于多套房的贷款利率甚至成数松动可能有转机。而银行也将此理解为获得了多套房房贷政策的自主权。而事实上，银行对二套房政策开始尝试松绑动作。迫于市场的竞争，诸多银行对二套房的利率进行优惠。
"但现在如果又强调非改善性住房不能优惠，这表明不是让我们自己决定利率，那不是131号文的政策又不做数了？"一位国有大行东部地区分行的房贷负责人3月13日表示。
而最关键的是，一些商业银行人士对多套房利率执行应当市场化的呼声较高。
一些股份制银行房贷负责人表示，他们理解监管部门对目前房贷风险的防范意识，但他们认为二套房房贷的风险并不能一棍子打死，比如已经结清第一套贷款的再购买第二套房子的，其风险并不大。再比如一些人给外地的父母购买房子，或者为子女购买的 "学区房"，虽然都是二套房，如果贷款人经济条件较好，风险并不高。这些银行人士均表示，目前房贷业务的不良率大概仅千分之几，不良率远远低于其他业务品种。
"将利率从执行0.7倍一下子提高1.1倍，对购房者的打击还是很大的。现在市场不景气，要拉动内需，稳定房地产投资，为什么还要从严执行二套房政策呢？"
在这一点上，一位地方监管官员曾向记者表示，他们对二套房政策的监管底线就是首付4成，这个底线不能突破。但利率可以考虑适当放开。
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